Todos podemos proponer soluciones al reto demográfico ¿Cómo hacerlo?

Hasta el 18 de marzo. Esa es la fecha límite para que cualquier persona, empresa, institución o asociación presente sus aportaciones a la nueva Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico, presentada por el Gobierno, cuyo objetivo es garantizar el derecho a decidir dónde vivir y la funcionalidad del territorio a partir de la garantía de proximidad a los servicios públicos.

Esta es la segunda estrategia de este tipo que se pone en marcha, tras la que se impulsó en 2019, y ya en su consulta previa inicial, en enero de 2025, recibió 193 aportaciones de entidades del mundo rural, municipios y particulares, muchas de ellas incluidas ahora en el documento que se somete al segundo proceso de Consulta Pública. Tras la incorporación de los criterios que procedan, el texto definitivo se elevará al Consejo de Ministros en los próximos meses.

“La Estrategia identifica prioridades en vivienda, en movilidad de proximidad y en prestación de servicios básicos, donde es fundamental esa aproximación de cooperación multinivel. La equidad territorial no se puede conseguir solo desde el Gobierno central. Necesitamos la cooperación de todos los actores y las administraciones públicas”, afirmó la vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, al intervenir en el acto de presentación celebrado el pasado 25 de febrero en el Espacio Cultural de La Benéfica de Piloña, (Asturias), en el que también participó el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.

El derecho a decidir dónde vivir

Tal y como se recoge en la Estrategia, presentada en el marco de la European Rural Youth Conference 2026, la política de reto demográfico, equidad territorial y lucha contra la despoblación no solo beneficia a las personas que habitan los territorios más despoblados, un 12% de la población, sino que repercute en el conjunto de la sociedad. Por lo tanto, es un desafío de país que incide en la competitividad económica, la sostenibilidad medioambiental y la cohesión social y territorial.

La Estrategia está organizado en siete elementos fundamentales: cinco pilares verticales y dos ejes transversales, que dan sustento al resto:

• Pilar 1: Resiliencia y adaptación a la emergencia climática en los territorios: el medio rural requiere instrumentos para reconocer los servicios ambientales que presta y dotarlo de infraestructuras, empleo y servicios que aprovechen la transición ecológica.
• Pilar 2: Equidad territorial en el acceso a infraestructuras y servicios:alreducir las brechas urbano-rurales, asegurar las condiciones equivalentes de bienestar y calidad de vida en todo el territorio y lograr un acceso funcional a los servicios esenciales.
• Pilar 3: Dinamismo socioeconómico-local: al impulsar el desarrollo endógeno, la atracción de talento, la creación de empleo de calidad y la diversificación económica adaptada a las singularidades de cada territorio.
• Pilar 4: Igualdad e inclusión en los territorios: apoyo a la cohesión social, igualdad e identidad social inclusiva, que promueve el arraigo, la igualdad de oportunidades y la integración social a través de políticas activas de acogida e inclusión dirigidas a mujeres, jóvenes, familias, personas mayores, migrantes nacionales y extranjeros, y otros colectivos vulnerables o con necesidades particulares.
• Pilar 5: Cultura, identidad y arraigo: apoyo a la cultura local, preservando sus activos y promoviendo una comunicación plural y representativa de la realidad rural contemporánea, alejada de los estereotipos y visiones paternalistas, que visibilice las oportunidades, transformaciones y aportaciones del medio rural a la sociedad en su conjunto, fortaleciendo la cohesión social, cultural y simbólica del territorio, y generando orgullo de pertenencia y capital social.
• Eje transversal 6: Ciencia, investigación y herramientas de conocimiento:proporcionar datos, análisis, investigaciones y creación de conocimiento por y para el mundo rural, que sirvan a las administraciones públicas para diseñar políticas eficaces y que puedan ser puestos al servicio de la comunidad investigadora, de las asociaciones y otros actores del territorio y de la ciudadanía en general.
• Eje transversal 7: Gobernanza, perspectiva rural y planificación: reforzar la gobernanza multinivel, la participación, la escalabilidad territorial y las capacidades técnicas de las entidades locales. Actualización de los marcos normativos y refuerzo de las herramientas de análisis y conocimiento que permitan implementar el mecanismo de garantía rural y mejorar el diseño de estrategias territoriales y de las futuras políticas.

Camino recorrido

El camino recorrido desde 2019 por la primera Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico, según la información aportada por el Gobierno, ha permitido comenzar a revertir la tendencia a la despoblación, ya que los municipios de menos de 5.000 habitantes (el 80% del total de 8.132 municipios que hay en España) han aumentado su población en más de 437.000 habitantes desde 2018, frente a la pérdida de casi 400.000 registrada entre 2011 y 2017.

“Es posible revertir la despoblación y llenar de futuro los pequeños municipios –afirmó Pedro Sánchez en la presentación de la Estrategia-; revertir esa curva demográfica es mucho más que un mero cambio de rumbo en una gráfica. Es un giro hacia la esperanza, aunque hay que ser persistentes porque es una política de Estado que trasciende las legislaturas”.

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, junto a la ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, en la presentación de la Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico. Autor: Pool Moncloa/Javier Amescua